Modernizarea pieței poștale: armonizare europeană și reguli adaptate realităților pieței

Modernizarea pieței poștale: armonizare europeană și reguli adaptate realităților pieței

• 07.08.2026

AmCham Moldova a transmis Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării avizul final asupra proiectului de modificare a Legii comunicațiilor poștale nr. 36/2016. Poziția reflectă perspectiva comună a operatorilor poștali membri AmCham și se concentrează asupra a două aspecte care necesită, în opinia comunității, ajustări suplimentare pentru a asigura atât implementarea corectă a acquis-ului UE, cât și funcționarea eficientă și competitivă a pieței naționale.

AmCham apreciază deschiderea Ministerului pe parcursul consultărilor și faptul că o parte dintre propunerile industriei au fost valorificate în versiunea finală a proiectului.

Principalele recomandări vizează:

• Limita de 31,5 kg pentru coletele poștale – aplicarea acesteia într-o manieră care să respecte cerințele europene, fără a genera efecte colaterale asupra transporturilor expres internaționale și procedurilor vamale. AmCham propune menținerea definiției actuale a coletului poștal și reglementarea distinctă a pragului de 31,5 kg pentru obligațiile de transparență, raportare și supraveghere prevăzute de Regulamentul (UE) 2018/644;
• Specificul transporturilor internaționale – clarificarea expresă a faptului că limita se aplică fiecărui colet individual, nu expedierii consolidate transportate în baza aceluiași document, pentru a evita fragmentarea fluxurilor logistice, costurile suplimentare și întârzierile;
• Mecanismul de compensare a serviciului poștal universal – reexaminarea modelului propus, având în vedere că instituirea unui fond finanțat de operatori reprezintă o opțiune de politică publică, și nu o obligație impusă de acquis-ul european;
• Verificarea independentă a costului net – introducerea unui audit independent, separarea contabilă a activităților comerciale de obligațiile de serviciu universal și demonstrarea existenței unei sarcini financiare inechitabile înainte de instituirea oricărei obligații de contribuție;
• Concurență și nediscriminare – evitarea unui mecanism care transferă costurile doar asupra anumitor operatori și poate afecta capacitatea investițională și condițiile de concurență pe piață;
• Valorificarea practicii europene – analiza tuturor opțiunilor de finanțare permise de Directiva 97/67/CE. Analiza comparativă anexată avizului arată că finanțarea din contribuțiile concurenților este mai degrabă o excepție, în timp ce numeroase state UE utilizează finanțarea publică sau nici nu au activat fondurile prevăzute în legislație.

AmCham Moldova susține obiectivul modernizării pieței serviciilor poștale și al armonizării legislației naționale cu acquis-ul Uniunii Europene. Considerăm însă că transpunerea normelor europene trebuie să țină cont de arhitectura juridică și operațională națională și să asigure coerență, predictibilitate și condiții concurențiale echitabile pentru toți participanții la piață.

AmCham și comunitatea operatorilor poștali își reafirmă disponibilitatea de a continua dialogul tehnic cu autoritățile pentru identificarea unei soluții care să combine experiența europeană cu particularitățile pieței din Republica Moldova.

Mai multe detalii pot fi găsite aici.

Pentru informații suplimentare, vă rugăm să o contactați pe Veronica Sirețeanu, Director Adjunct Advocacy și Dezvoltare, AmCham Moldova, la veronicasireteanu@amcham.md.