Comentariile și propunerile AmCham la proiectul Cerințelor funcționale și tehnice pentru interfețele prestatorilor de servicii de plată care oferă servicii de administrare cont

Comentariile și propunerile AmCham la proiectul Cerințelor funcționale și tehnice pentru interfețele prestatorilor de servicii de plată care oferă servicii de administrare cont

• 12.01.2026

AmCham Moldova a transmis Băncii Naționale a Moldovei comentarii și propuneri la Proiectul Hotărârii Comitetului executiv privind aprobarea Cerințelor funcționale și tehnice pentru interfețele prestatorilor de servicii de plată care oferă servicii de administrare cont (ASPSP), în contextul implementării cadrului de Open Banking 

În urma analizei proiectului, comunitatea membrilor AmCham a constatat că, deși documentul preia în mare parte prevederile discutate anterior în cadrul consultărilor tehnice, acesta include și modificări de substanță – în special transformarea unor recomandări din versiunea tehnică anterioară (v.1.3) în cerințe obligatorii. Aceste ajustări pot genera eforturi suplimentare semnificative de implementare pentru prestatorii de servicii de plată 

Principalele aspecte semnalate de AmCham Moldova:

- Clarificarea cerințelor privind revocarea consimțământului (Cerința 4 HCE)
AmCham solicită precizări privind diferența dintre „data și ora revocării” și „momentul de la care accesul este complet revocat”, în condițiile în care revocarea este, în practică, instantanee. De asemenea, este necesară clarificarea aplicabilității cerinței în situațiile în care consimțământul este revocat de către TPP, caz ce ar putea presupune dezvoltări tehnice suplimentare 

- Notificarea privind expirarea consimțământului (Cerința 5 HCE)
Întrucât standardul Berlin Group 1.3 prevede că un consimțământ nu poate fi modificat, iar prelungirea accesului este posibilă doar prin crearea unui nou consimțământ inițiat de TPP, AmCham atrage atenția că obligația notificării proactive de către ASPSP riscă să fie formală și fără efect practic, în lipsa unui mecanism operațional clar 

- Consimțământ separat pentru conturi redeschise/deblocate (Cerința 8)
Introducerea obligației de a oferi un consimțământ distinct pentru conturi redeschise sau deblocate ridică dificultăți tehnice și conceptuale, inclusiv în raport cu principiul anterior agreat conform căruia un utilizator poate avea un singur consimțământ valid activ per ASPSP, care poate include mai multe conturi 

- Termenul de intrare în vigoare
Având în vedere modificările introduse și complexitatea ajustărilor tehnice necesare, AmCham propune examinarea posibilității extinderii termenului de implementare, pentru a asigura conformarea completă și proporțională a prestatorilor 

AmCham Moldova își reafirmă susținerea pentru obiectivul BNM de consolidare a cadrului de reglementare în domeniul serviciilor de plată și aliniere la standardele europene, subliniind importanța unor cerințe clare, coerente cu standardele de bază și proporționale din perspectiva efortului de implementare.

Documentul integral poate fi vizualizat aici.

Pentru mai multe detalii, vă rugăm să îl contactați pe Vasile Stepanuc, Policy manager (vasilestepanuc@amcham.md).