Comentariile și propunerile AmCham Moldova privind proiectul Legii cu privire la investiții

Comentariile și propunerile AmCham Moldova privind proiectul Legii cu privire la investiții

• 22.12.2025

AmCham Moldova a transmis în adresa Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării un document de poziție privind proiectul Legii cu privire la investiții, cu scopul de a contribui la elaborarea unui cadru normativ coerent, previzibil și compatibil cu obligațiile internaționale asumate de Republica Moldova în domeniul protecției investițiilor.

În document, AmCham evidențiază necesitatea unei delimitări clare și riguroase a noțiunilor fundamentale din lege, inclusiv „investiție”, „investitor” și „investiție străină”, astfel încât acestea să fie pe deplin compatibile cu tratatele bilaterale și multilaterale de protecție a investițiilor la care Republica Moldova este parte. Se atrage atenția asupra riscurilor juridice generate de utilizarea unor criterii restrictive, precum rezidența fiscală, care pot conduce la excluderea nejustificată a anumitor investitori de la protecția legală.

Documentul subliniază, de asemenea, importanța corelării proiectului de lege cu cadrul internațional de soluționare a litigiilor investiționale, inclusiv cu Tratatul Cartei Energiei și Convenția ICSID, precum și necesitatea evitării unor suprapuneri sau confuzii între mecanismele de arbitraj comercial și arbitraj investițional (ISDS).

Un capitol distinct este dedicat reglementării facilităților investiționale, unde AmCham constată lipsa unei tipologii clare a acestora și a unor condiții transparente de acordare. Se recomandă clarificarea competențelor autorităților implicate, corelarea facilităților cu regimul ajutorului de stat și asigurarea unui regim predictibil atât pentru investițiile strategice, cât și pentru cele care nu se încadrează în această categorie.

Totodată, documentul semnalează necesitatea definirii clare a pragurilor valorice și a noțiunii de „valoare a investiției”, pentru a evita interpretări divergente și aplicarea neuniformă a legii. Se accentuează importanța respectării principiilor securității juridice, tratamentului just și echitabil și neretroactivității măsurilor cu impact investițional.

Prin aceste propuneri, AmCham Moldova urmărește consolidarea securității juridice pentru investitori, creșterea atractivității investiționale a Republicii Moldova și alinierea cadrului normativ național la bunele practici europene și internaționale.

Documentul integral poate fi vizualizat aici.

Pentru mai multe detalii, vă rugăm să îl contactați pe Vasile Stepanuc, Policy manager (vasilestepanuc@amcham.md).